中共昆明市婦幼保健院委員會巡察整改進展情況的通報
2022-07-11
根據市委統一部署，2021年11月8日至12月17日，市委第一巡察組對昆明市婦幼保健院黨委開展常規巡察。2022年1月20日，市委巡察組向昆明市婦幼保健院黨組織反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入，貫徹衛生健康決策部署不到位”方面
?。ㄒ唬╆P于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入，學習貫徹十九屆六中全會和省十一次黨代會精神不及時”問題整改進展情況
一是細化完善學習制度。健全院黨委理論學習制度，緊密結合實際，合理制定年度學習計劃和階段性學習安排。
二是深入開展集中學習研討。緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆六中全會精神、省十一次黨代會精神，精心選擇學習主題，充分準備學習材料，深入開展研討，嚴格要求黨委班子成員統籌安排好工作時間，按時參加集體學習。
?。ǘ╆P于“貫徹衛生健康工作重要部署不到位”問題整改進展情況
一是加強學習部署。落實黨委會第一議題制度，采取黨委中心組學習，中層以上干部專題學習等方式，深入學習國務院辦公廳印發的《推動公立醫院高質量發展的意見》和國家衛生健康委印發的《公立醫院高質量發展促進行動（2021-2025年）》，深刻領會國家、省、市衛健委關于推進醫院高質量發展的相關文件和會議精神。
二是不斷壓實責任，認真落實國家三級公立醫院績效考核指標和國家婦幼保健機構績效考核指標，對管控不力，排名靠后的科室，由分管領導分別指導科室分析原因，共同推進指標不斷優化。
三是以國家、省、市重點?？苿摻樽ナ滞七M學科建設，在重點?？圃u審的優勢學科中培育國家級重點?？?，以新業務新技術為切入點，拉動學科發展，提升?？朴绊懥?、競爭力。
?。ㄈ╆P于“貫徹落實醫院全面深化改革要求不到位”問題整改進展情況
一是結合國家三級公立醫院績效考核指標和國家婦幼保健機構績效考核指標，重新修訂各科室年度目標責任書內容，并由各重點職能科室對未完成的指標進行分析整改。
二是強化醫保對醫療行為的監管。完善醫保服務協議管理，將監管重點從醫療費用控制轉向醫療費用和醫療質量雙控制。根據醫院功能定位和服務特點，分類完善科學合理的考核評價體系，強化醫務人員管理。
?。ㄋ模╆P于“防范化解醫療風險工作有短板”問題整改進展情況
一是以建立健全現代醫院管理制度為目標，加強對外合作交流，通過重點學科建設、內育外引醫護人才等方式，培養一批高水平的業務人才，開展優質高效醫療健康服務，補齊發展短板，持之以恒提升醫療服務水平。
二是修訂完善醫療風險管理制度、預防醫療糾紛和預防處理方案。對存在較大醫療風險的科室，開展相關培訓，明確風險措施。
?。ㄎ澹╆P于“意識形態工作落實不到位”問題整改進展情況
一是明確領導分工。院黨委以上率下，明確主要負責人是意識形態工作的第一責任人，分管領導負責所分管領域的意識形態工作，把意識形態工作作為黨的建設重要內容，納入黨建工作責任制，壓實責任，指導監督各黨支部、各科室完善意識形態陣地管理，及時掌握意識形態工作情況。
二是認真貫徹學習習近平總書記關于意識形態工作重要論述和《中國共產黨宣傳工作條例》，全面加強黨對意識形態工作的領導。各黨支部每月以集中學習、個人自學等形式，進一步提升黨員干部政治思想素養。
三是強化輿論引導。修訂完善新聞宣傳相關工作制度，持續做好網站、微信公眾號等信息發布、管理工作，落細落實意識形態的正面引導，營造風清氣正的輿論環境。
二、關于“落實全面從嚴治黨責任不到位，整治醫療行風不堅決”方面
?。ㄒ唬╆P于“院黨委落實全面從嚴治黨不到位”問題整改進展情況
一是切實履行黨風廉政建設主體責任，明確責任目標，分級簽訂責任書，層層傳導責任和壓力，推動主體責任落實，做到黨風廉政建設工作與業務工作同部署，同檢查，同落實，同考核。
二是加強作風建設、遵守紀律情況的明查暗訪，以案為鑒開展警示教育。
?。ǘ╆P于“紀委履行職責不到位”問題整改進展情況
一是發揮紀委專職監督作用，強化監督執紀問責，堅持紀嚴于法，依規依紀處理違規違紀違法行為，進一步推動紀委監督職責履行到位。
二是切實擔起監督執紀問責責任，聚焦主責主業，緊盯關鍵環節，緊抓黨的紀律，強化監督執紀問責，對問題線索處置進行梳理和規范，進一步嚴格處置程序。
?。ㄈ╆P于“落實中央八項規定精神不到位，違規行為時有發生”問題整改進展情況
一是針對違規發放的補貼、審稿費、勞務費已全數完成退繳，并對相關人員進行了批評教育。
二是加強流程梳理，嚴控管理漏洞，嚴格落實《關于重申有關紀律嚴禁事業單位違規發放各類津貼補貼》的文件要求，避免類似違規事件發生。
?。ㄋ模╆P于“行風整治不徹底，醫療不正之風屢禁不止”問題整改進展情況
一是加強學習教育。提高全院干部職工的紀律意識，學法懂規，嚴格執行《醫療機構工作人員廉潔從業九項準則》。
二是加強監督檢查。認對于違規問題絕不手軟，讓全院醫務人員真正做到不敢、不想、不做。
?。ㄎ澹╆P于“執行紀律不嚴格，廉潔風險隱患較多”問題整改進展情況
一是加強對重點科室、重點崗位和關鍵環節的監督檢查，切實深化“三轉”。
二是對基建工程項目、醫療信息設備采購、后勤保障項目、科研項目經費、財務收支等進行監管，組織開展多層次、多領域、全院性的警示教育活動。
三、關于“貫徹新時代組織路線不到位，醫院黨建工作有弱項”方面
?。ㄒ唬╆P于“貫徹公立醫院黨建不到位，醫院人才隊伍建設有短板”問題整改進展情況
一是建立健全有效的黨建工作考核機制，將班子成員落實黨建工作責任制的考核列入年度考核的重要內容，把服務醫院發展作為第一要務，努力克服黨建、業務工作“兩張皮”，增強醫院黨支部抓黨建促業務服務醫院發展的大局意識和工作水平，做到黨建與業務目標同向，任務同下，運行同步，考核同做，成果同出。
二是加強人才隊伍建設，制定相關制度，鼓勵醫院現有高層次人才發揮作用。通過人才工程培育中青年人才隊伍，按“十四五”規劃逐步引進急需的高層次人才，充實醫院專家人才隊伍。
?。ǘ╆P于“黨委全面領導職能發揮不到位，院黨委班子建設有短板”問題整改進展情況
一是嚴格落實各級對加強公立醫院黨的建設相關要求，把抓黨建作為推動醫院發展的有力武器，充分發揮黨建的引領示范作用。
二是加強組織建設，嚴肅黨內政治生活，高標準嚴要求民主生活會質量。加強班子建設，持續改進工作作風。
?。ㄈ╆P于“醫院基層黨建工作存在薄弱環節”問題整改進展情況
一是制訂、完善支部工作中的各種規章制度，使支部工作的開展有章可依。規范支部組織生活，積極探索黨支部工作的新模式、新思路，逐步引導醫院黨建工作走向科學化、規范化的軌道。
二是做好黨員的監督考核，嚴格黨員選拔，做好對黨員的摸底工作，全面了解思想狀況，跟蹤考察工作不放松，激勵他們在工作崗位上起到模范帶頭作用。
?。ㄋ模╆P于“干部選撥任用不規范”問題整改進展情況
一是加強《干部選拔任用條例》等政策法規的學習，堅持黨管干部原則，進一步規范了干部選拔動議環節，嚴格執行“凡提四必”，對有關反映問題在未調查核實清楚的情況下堅決不予以上會討論。
二是全院中層干部、重點崗位人員因私出國(境)證件已全部交紀檢監察室保管，出臺相關規定，明確因私出國(境)審批程序。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。
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